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作為一種新型的就業(yè)方式,勞務(wù)派遣通過勞務(wù)派遣單位彌補了傳統(tǒng)就業(yè)方式的缺陷,雇用了不雇用人員的人,雇主不雇人雇用“一工兩制”。 “運營模式,贏得了企業(yè)和勞動者的青睞。但是,由于制度存在缺陷,目前勞務(wù)派遣調(diào)度存在四大問題,嚴重危害以外籍勞工為主題的勞務(wù)派遣人員權(quán)益。勞資雙方容易發(fā)生沖突,迫切要求有關(guān)部門予以關(guān)注。
首先,監(jiān)管失靈,行業(yè)不平衡。中國《勞動合同法》僅規(guī)定了勞務(wù)派遣單位的組織形式和最低注冊資本,對入境條件沒有更嚴格的要求,缺乏必要的行業(yè)監(jiān)管,使現(xiàn)有的勞務(wù)派遣單位眾多,有組織。從常規(guī)公司到個別組織,硬件設(shè)施,人員配置,專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量都存在很大差距。大多數(shù)勞務(wù)派遣單位存在資金低,責任差的問題,有的在組織中間,可能出現(xiàn)的勞資糾紛存在隱患,不利于勞務(wù)派遣業(yè)的長遠發(fā)展。
其次,范圍不明確,勞務(wù)派遣猖獗。許多企業(yè)和機構(gòu)重視勞務(wù)派遣員工的“臨時,輔助和替代”特征。為了避免雇主責任,降低勞動力成本,追求利潤最大化,不使用各種方法來取代正式的員工身份。續(xù)簽合同的員工被派遣的勞動者所取代,甚至逆向派遣也被用來將前正式員工改為派遣勞動者,或大規(guī)模裁員以騰出工作崗位,并使用大量派遣勞工。企業(yè),事業(yè)單位和事業(yè)單位的勞務(wù)派遣曾一度發(fā)生災害,以輔助勞動力形式的勞務(wù)派遣成為各行業(yè)普遍采用的主要就業(yè)形式,加劇了當前就業(yè)不穩(wěn)定的危機。農(nóng)民工容易引發(fā)勞動合同等糾紛。
第三,待遇不同,員工的權(quán)益得不到保障。勞務(wù)派遣最典型的特點是雇主和派遣勞工只有勞動關(guān)系,不簽合同,而是與勞務(wù)派遣公司簽訂。沒有合同保證,勞務(wù)派遣工人和正式員工在工資,社會保障,福利和獎金方面存在很大差距。與此同時,派遣工人經(jīng)常被分配到更骯臟,更危險,更累人的勞動條件下工作。缺乏教育和培訓,晉升和晉升機會以及加入工會的權(quán)利也受到限制。因此,他們?nèi)狈w屬感,難以依法維持。它自己的合法權(quán)利。
第四,這種關(guān)系很難理解,而且責備現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。勞務(wù)派遣涉及勞動者,雇主和勞務(wù)派遣單位。這導致勞務(wù)派遣單位和雇主之間責任分工不明確。一旦發(fā)生勞資糾紛,勞務(wù)派遣機構(gòu)和實際雇主往往互相推擠。此外,還有勞務(wù)派遣機構(gòu)共同雇傭單位生存和壓制工人的權(quán)益,給勞務(wù)派遣員工合法維護自己的權(quán)利帶來了巨大的困難。