近年來，勞務(wù)派遣作為一種非主流的就業(yè)方式，在中國迅速興起，并發(fā)展成為一種較為普遍的就業(yè)形式。 就勞務(wù)派遣行業(yè)而言，主要集中在服務(wù)業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)。就勞務(wù)派遣人員結(jié)構(gòu)而言，主要由農(nóng)村勞動力、大學(xué)畢業(yè)生和下崗職工組成。就勞務(wù)派遣公司而言，有的勞務(wù)派遣公司已經(jīng)從勞動部門下屬的就業(yè)介紹中心和企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心轉(zhuǎn)型，更多的是新注冊的勞務(wù)派遣公司，從勞務(wù)派遣單位賺取服務(wù)費(fèi)的門檻較低，一些大型勞務(wù)派遣單位成立了自己的勞務(wù)派遣公司，將工人派遣到自己的單位等。

　　勞務(wù)派遣顯示了三個主要趨勢和特點(diǎn) 首先，勞務(wù)派遣工人的總數(shù)日益增加 近年來，中國勞務(wù)派遣呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢。根據(jù)中華全國總工會的調(diào)查，目前國民經(jīng)濟(jì)中有16類勞務(wù)派遣工人。全國勞務(wù)派遣人員約3700萬人，主要分布在一線崗位，專業(yè)技術(shù)人員和管理人員占總數(shù)的25.7%。 一些大型國有和國有控股企業(yè)(包括一些金融企業(yè)的信用卡銷售團(tuán)隊)甚至將固定就業(yè)崗位和主要生產(chǎn)崗位作為一個整體外包或承包，勞務(wù)派遣人員的利用率達(dá)到70%以上 在一些省份，郵政、電信、移動、石油和石化系統(tǒng)的派遣工人比例超過60%，有些甚至超過85% 勞務(wù)派遣已經(jīng)成為一種更常見的就業(yè)形式 第二，勞務(wù)派遣和就業(yè)行業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大。 目前，中國的勞務(wù)派遣和就業(yè)已逐步從家庭清潔、綠化、安全、裝卸、維修和建設(shè)等低端行業(yè)擴(kuò)展到技術(shù)、運(yùn)營和管理等高端行業(yè)，從輔助性工作擴(kuò)展到許多主觀性工作，包括信息傳輸、金融保險、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，以及電力、天然氣和水的生產(chǎn)和供應(yīng)等行業(yè)。 第三，勞務(wù)派遣人員的來源逐漸多樣化。 勞務(wù)派遣人員主要是農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生等城鎮(zhèn)人員，其中農(nóng)民工構(gòu)成勞務(wù)派遣人員的主體 例如，成都市現(xiàn)有勞務(wù)派遣人員68，000人(不包括中央和省級垂直管理行業(yè))，其中41.3%為農(nóng)村剩余勞動力，23%為失地農(nóng)民，占總數(shù)的64.3%。 近年來，高校和中專畢業(yè)生中勞務(wù)派遣人員的比例逐漸增加，一些企業(yè)應(yīng)屆高校和中專畢業(yè)生人數(shù)已超過35%，呈現(xiàn)快速上升趨勢。

　　隨著勞務(wù)派遣的增加，現(xiàn)行系統(tǒng)規(guī)劃和管理方法中的一些問題逐漸暴露出來。 一是對法律權(quán)利保護(hù)的挑戰(zhàn) 例如，《勞動合同法》原則上涉及勞務(wù)派遣。對派遣員工的社會保障、工作崗位、工作條件、工作時間、勞動報酬、福利待遇等方面沒有明確詳細(xì)的規(guī)定，對勞務(wù)派遣公司和企業(yè)也沒有具體的限制。 此外，用人單位盲目追求利潤最大化，違反《勞動合同法》的“三性”(臨時性、輔助性和替代性)崗位原則，在長期就業(yè)崗位、固定崗位和主營業(yè)務(wù)崗位上聘用勞務(wù)派遣人員 一些公司甚至派遣三倍于自己單位員工數(shù)量的勞動力。 其次，很難保證經(jīng)濟(jì)權(quán)利。 例如，在許多企事業(yè)單位，存在同工不同酬、保險待遇低、工資難以正常增長、違規(guī)“假派遣”等現(xiàn)象，造成了被派遣勞動者的心理沖突。 第三，民主權(quán)利難以實現(xiàn)。 這主要表現(xiàn)在工人很難加入工會和晉升到更高的級別。 第四，派遣員工與用人企業(yè)之間沒有直接的利益關(guān)系，用人企業(yè)缺乏集中員工的動機(jī)，導(dǎo)致部分中小企業(yè)員工流失率高。 第五，審批監(jiān)督不夠規(guī)范 雖然全國人大常委會在2012年12月對《勞動合同法》中關(guān)于勞務(wù)派遣的規(guī)定進(jìn)行了適當(dāng)?shù)男薷模岣吡藙趧?wù)派遣公司的注冊資本標(biāo)準(zhǔn)，但對勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)資格審批缺乏詳細(xì)的規(guī)定和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)的監(jiān)管制度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠完善。 與“三性”相比，不同行業(yè)有不同的理解，需要明確的司法解釋，這也給《勞動合同法》的監(jiān)督和實施帶來了困難

　　勞務(wù)派遣工人事實上已經(jīng)成為我們工人階級的重要組成部分。這個問題處理不好，很容易分裂我們黨的階級基礎(chǔ)。 今后，要重視和妥善解決勞務(wù)派遣問題，有必要做好以下工作。 一是在宣傳貫徹新修訂的《勞動合同法》的同時，各地要根據(jù)本地實際情況制定具體實施細(xì)則，加強(qiáng)勞務(wù)派遣和用工的管理和規(guī)范化。 二是加強(qiáng)監(jiān)督管理，維護(hù)職工合法權(quán)益 如建立勞務(wù)派遣用工備案制度，建立勞動監(jiān)督檢查機(jī)制等。 三是發(fā)揮企業(yè)黨組織和工會保護(hù)民主權(quán)利的作用。 如果你關(guān)心政治，你應(yīng)該接納一些想要進(jìn)步的年輕人加入黨或聯(lián)盟。 比如，要加強(qiáng)勞務(wù)派遣企業(yè)工會的組建，大膽探索和創(chuàng)新勞務(wù)派遣人員加入就業(yè)企業(yè)的方式方法，積極探索勞務(wù)派遣人員的管理模式，加大勞務(wù)派遣人員的培訓(xùn)和教育力度，切實維護(hù)勞務(wù)派遣人員的權(quán)益。 四是實行集中管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入審核 例如，注冊資本是明確分類的。 新修訂的《勞動合同法》將勞務(wù)派遣公司的注冊資本從50萬元增加到200萬元。在此基礎(chǔ)上，勞務(wù)派遣公司應(yīng)進(jìn)一步按縣、市、省、國家三級進(jìn)行分類，并制定不同的注冊資本標(biāo)準(zhǔn)，以增加跨地區(qū)派遣公司的注冊資本。 如進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理 勞動行政部門審批勞務(wù)派遣應(yīng)當(dāng)作為企業(yè)申請審批和登記的前提條件，建立健全勞務(wù)派遣企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，建立相關(guān)配套制度，嚴(yán)格對派遣單位進(jìn)行申請、許可和審查，提高勞務(wù)派遣企業(yè)履行職責(zé)的能力。 例如建立信用評級系統(tǒng) 依托信用評級體系，建立勞務(wù)派遣行業(yè)協(xié)會，定期公開、公平、公正地對勞務(wù)派遣公司進(jìn)行評級，規(guī)范和引導(dǎo)其信用管理，促進(jìn)勞務(wù)派遣行業(yè)有序健康發(fā)展。 第五是關(guān)心生活，逐步消除勞動者和正式員工同工同酬的問題。 例如，如果企業(yè)承擔(dān)勞動者的管理費(fèi)用和企業(yè)支付的保險費(fèi)用，超額支付不會減少勞動者的實際收入(避免勞務(wù)派遣公司的“剝削”) 例如，企業(yè)每年都會拿出一定的指標(biāo)來確認(rèn)勞動者的就業(yè)，這是一種鼓勵優(yōu)秀員工和業(yè)務(wù)骨干的指導(dǎo)，使勞動者有歸屬感，增強(qiáng)對企業(yè)的忠誠和主人翁意識。